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看見齊柏林，看見台北借錢臺灣文創實力

《看見臺灣》導演齊柏林意外身故引起社會關註。齊導對臺灣的貢獻除瞭讓我們看見臺灣之美，更重要的是，以一位經濟學傢而言，我覺得他偉大的地方更是讓我們看見臺灣的文創實力。


過去臺灣的紀錄片、舞臺劇、動漫、電競等文創產業的收入都十分有限。齊導的成功給臺灣的文創界帶來莫大的希望。根據聯合國教科文組織，國際作傢和作曲傢聯合會（CISAC）和安永會計師事務所（EY）所做的調查，2016年全球文化創意產業的產值高達2.25兆美元，美國就占瞭43%，歐洲占34%，日本占10%，而近年來快速成長的韓國約占5%。臺灣目前占比不到1%，發展起來可以想像未來的商機有多大！我國未來如何更上一層樓，日、韓的發展值得借鏡。

日、韓由於內需有限，這兩國不約而同提出瞭「文化立國」的政策思維。1996年日本文化廳提出瞭《21世紀文化立國方案》、2001年通過《文化藝術振興基本法》2003年成立瞭「知識財富戰略本部」，並將「新文化產業」納入為國傢發展戰略重要項目，並制定瞭「觀光立國」戰略。而南韓雖然早期也有提出文化政策，但關鍵是1997年金大中總統啟動瞭一連串的文化政策，包括《國民政府新文化政策》、《文化產業發展五年計畫》、《文化產業振興基本法》等10幾部法規。

日本是全球最大的動漫製作和輸出國傢，全球60%的動漫是來自於日本，在歐洲國傢市占8成，而在臺灣更高達9成以上。日本政府也將秋葉原打造成動漫觀光專區，成為全球動漫愛好者的朝聖地。而韓流文化的發展更為迅速，韓劇席捲全球，韓國電影、音樂也攻占國際舞臺。

大體上來看，兩國執行的策略十分相近，透過政府的大量支持，幫助文化產業向外擴張，對文化產業提供大量的資金援助、稅負減免，設立專區以形成聚落效應。甚至在南韓表現優秀的電競選手，可以不服兵役。同時政府並主動對外擴點，到世界各地舉辦活動，到邦交國設立據點或國際文化基金會。

文化產業的發展其實需要廣大的市場作為支撐，美國好萊塢的電影著眼全球票房，因此可以投入上千萬、甚至破億美元的製作成本。日、韓的策略也是一開始就以向外拓展為目標。隨著市場的擴大、行銷通路的成形，更多的收入才有辦法吸引更多人才投入，創作更好作品。

其實就內容上來看，臺灣一直都有被國際市場肯定的佳作。從《那些年，我們一起追的女孩》、《我的少女時代》到近期的《通靈少女》都是，而剛拍完的《紅衣小女孩2》未演就已賣出15個地區版權。隻要能讓臺灣文創產業獲利的商業模式成形，「臺流」也能在國際市場發光。

如何啟動這個正向循環？除瞭政府展現決心、改善制度法規的錯漏、談判協調市場的露出之外，現在政府更應該重視與數位經濟浪潮結合。

這個月初，網路媒體洗牌的先驅者Vice Media再度獲得4.5億美元的募資，公司估值已擴張至57億美元，又引起世界關註。Vice Media不同於其他傳統媒體頻道，是以服務網路鄉民為主的網路影音頻道，旗下節目包山包海，有以美食為主的Munchies頻道、專註於音樂的Noisey頻道、綜合格鬥技的Fightland頻道、時尚文化的i-D頻道以及和英特爾合作的科技創新The Creators Project頻道。有別於迎合大多數人的傳統思維，Vice以服務小眾為主，強調「避免年輕人反感的的唯一方法就是別說廢話。」加上Vice不作假、與網民即時互動等新的製作方式，快速擄獲年輕人的目光，每月有1.3億收視人口觀看，且仍快速成長中，並吸引各大傳媒集團爭相投資。

另外，著名的美國線上影音頻道Netflix也高調宣佈投入更多資金，準備推出300小時以上的原創自製內容，這就是看準網路頻道無國界的廣大市場。隻要節目夠好，全世界的人都會買帳。

在可預見的未來，文化傳播的途徑將會更快、更無法阻擋。臺灣文創實力並不輸他國，如能善用數位經濟的創新模式，在國際市場搶下重要的位子並不難。齊導的《看見臺灣》讓臺灣人看見瞭臺灣，讓我們一起努力讓世界也看見臺灣。（作者為臺灣經濟研究院院長、國立臺灣大學經濟系教授）

(中國時報)


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